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第一步：准备阶段 — “法治中的平安”稳固建基于秩序之安。法治具有稳预期的重要功能，社会秩序只有建立在明确、稳定的规则基础之上，平安状态才能持续巩固。稳定预期的形成，首先要求法律自身必须具备稳定性和权威性。法律不因个别情形或暂时性需求而轻易变动，为社会提供稳定可靠的行为准则与信任基础。同时，公权力的行使必须恪守法定权限和程序，确保行政执法与司法裁判的过程公开透明、标准统一、结果可预测，以此持续累积和增强全社会对法律权威的信任与遵从。在定分止争层面，法治提供规范化权威化的核心路径。通过法律规则的反复、公正适用，在全社会潜移默化培育“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的普遍共识与行动自觉，为国家长治久安奠定深厚的社会规则基础。
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第二步：基础操作 — 冯发贵：“十五五”期间，甘孜不仅要构建全域旅游图景，还要丰富文旅业态产品，加快长征和长江、黄河国家文化公园建设，推出山水实景演艺等核心夜游产品。我们通过“民宿+非遗”“牧场+研学”“科考+文化”“赛事+文化”模式打造沉浸式体验区，大力支持举办赛事、演艺等活动，办好甘孜山地文化旅游节（贡嘎艺术节）、康定国际情歌节等节会。同时，大力发展以文创、土特产品为主的“甘孜后备箱”经济，真正实现从“流量”向“留量”转变。
来自产业链上下游的反馈一致表明，市场需求端正释放出强劲的增长信号，供给侧改革成效初显。
第三步：核心环节 — 除了新建，也有地方选择依托现有高校转型。湖南省2026年全省教育工作会议提出，要加快筹建长沙文化科技大学。据《湖南日报》报道，该校同样定位为新型研究型大学，但其并非从零起步，而是由长沙学院升格更名而来。长沙学院于2004年升格为全日制公办本科院校，2024年获批硕士学位授权单位。
第四步：深入推进 — 在他看来，中间层厂商的核心壁垒，在于建立开发者生态。其中的逻辑在于，对中间层厂商而言，Context是最有价值的数据资产。因此，想要积累更多的Context资产，就需要建立繁荣的开发者生态。
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